O conceito de obra pública é usado em nossa linguagem para designar todos aquelas construções, edifícios ou infraestruturas da administração pública, o que equivale a dizer que são promovidas pelo Estado, e cuja missão fundamental é beneficiar a comunidade em alguma área: habitação, espaço público, transportes, entre outros.
Construções e infraestruturas financiadas e geridas pelo estado para o benefício da comunidade
É importante dizer que as obras públicas devem ser planejadas e executadas com métodos transparentes e sempre orientadas para o benefício e o bem-estar dos cidadãos a quem devem chegar.
Tipos de obras públicas
São muitas as expressões de obras públicas com as quais o ser humano pode se deparar, seja qual for a comunidade em que vivemos, sendo que entre as mais comuns estão: aqueles de transporte (inclui implantação e recuperação de rodovias, rodovias e rodovias; em assuntos fluviais, criação de portos e canais; no transporte aéreo, a realização e melhorias em aeroportos; e tudo o que é inerente ao transporte ferroviário), hidráulico (geração de barragens, purificadores e redes de distribuição), urbano (criação e melhorias na área de ruas, iluminação, parques e praças) e prédios públicos (os de educação, saúde, entre outros).
Os impostos pagam por sua execução
Refira-se que as referidas infra-estruturas são realizadas graças aos recursos económicos do Estado que provêm principalmente dos impostos e tributos pagos pelos cidadãos.
No orçamento público das nações, deve ser alocado um valor para poder enfrentá-las e consumi-las e elas não devem ter fins lucrativos por parte do Estado, mas simplesmente seu dever é melhorar a qualidade de vida da sociedade.
Concursos públicos para tornar o procedimento de adjudicação de obras transparente
Geralmente, o estado faz licitações para empresas que realizam obras como as citadas acima e quem ganha as mesmas fica encarregado de gerá-las e concluí-las.
Para que as empresas realizem as obras de forma satisfatória, é necessário que a administração pública responsável controle o andamento e os procedimentos de acordo com as condições e diretrizes oportunamente estipuladas no ato da assinatura do contrato.
Uma tentação para funcionários e empresários corruptos
Vale ressaltar que as obras públicas muitas vezes serviram de trampolim para o enriquecimento ilícito de governantes, visto que é prática comum em alguns países que a licitação seja concedida a empresas amigas do governo no poder e em troca pois é recebido uma contribuição econômica, suborno, suborno, que vai diretamente para o bolso dos funcionários.
O caso Odebrecht
Precisamente esse estado de coisas está em um estado acalorado na América Latina, onde a corrupção associada a obras públicas levou à prisão e julgamento de funcionários públicos importantes de vários países, alguns deles ex-presidentes e proprietários de empresas de construção que pagaram esses subornos.
O caso da Odebrecht, que foi descoberto e surgiu no Brasil, mas que também impactou outros países da região como Argentina, Peru, Equador, Venezuela, entre outros, é sem dúvida o mais chocante e impressionante em termos de milhões de dólares em propinas pagos e nos nomes brilhantes de empresários e políticos envolvidos.
A Odebrecht é uma empresa brasileira com várias décadas de experiência no setor da construção, sendo uma das mais importantes em seu território neste quesito.
Em dezembro de 2016, a justiça dos Estados Unidos divulgou uma investigação detalhando os gastos milionários que esta empresa fez em subornos para manter a adjudicação de obras públicas muito importantes nos países mencionados e outros.
Um funcionário “infiel”, despedido nos anos 90 e responsável por toda esta estrutura de suborno ilegal, apresentou a documentação na Justiça dos Estados Unidos e foi assim que se descobriu este caso de megacorrupção.
Marcelo Odebrecht, CEO da empresa até 2015, está preso por pagar mais de 30 milhões em propinas e também foi condenado a 19 anos de prisão.
Tanto a Odebrecht quanto outros executivos da empresa e lideranças brasileiras foram indiciados e condenados em processo judicial promovido pela Justiça brasileira e especialmente pelo juiz Moro encarregado das investigações.
Além disso, para este caso, o presidente do Peru, Pedro Kuczynski, teve que renunciar, e nestes tempos há vários funcionários públicos e empresários argentinos aos olhos da justiça.
