No sistema jurídico da maioria dos países, existem diferentes tipos de leis. A chamada lei ordinária é aquela em que não existem procedimentos especiais para a sua aprovação.
Supõe-se que seja uma regra de classificação legal que requer um procedimento simples para sua promulgação final. Acima das leis ordinárias existem leis gerais, isto é, leis orgânicas.
O procedimento geral para a elaboração de uma lei ordinária
A aprovação de uma lei ordinária apresenta diferentes etapas: uma iniciativa, uma discussão, uma sanção e finalmente uma promulgação.
A proposta de lei ordinária começa normalmente nas câmaras do poder legislativo, ou seja, no grupo de representantes do povo. Por outro lado, o presidente de uma nação geralmente tem o poder de propor esses tipos de leis. Em alguns casos, os tribunais supremas ou a iniciativa popular também têm a possibilidade de promover este tipo de norma jurídica.
Uma vez iniciada sua tramitação, o projeto de lei ordinário deve ser debatido artigo por artigo pelos parlamentares de uma nação por meio de uma comissão especializada.
Quando o conteúdo da lei ordinária já tiver sido pactuado, deve ser sancionado, ou seja, deve ser aprovado pelos representantes da soberania popular.
Por fim, a lei ordinária deve ser promulgada no Diário Oficial do Estado para que possa ser cumprida. A referida promulgação incorpora a assinatura da mais alta autoridade de uma nação.
Diferenças entre leis orgânicas e leis ordinárias
As leis são aprovadas pelos parlamentos nacionais. As leis orgânicas são aquelas que se referem aos direitos fundamentais e às liberdades públicas e normalmente estão incluídas no texto constitucional de uma nação. Para serem aprovadas, as leis orgânicas geralmente requerem a maioria absoluta das casas dos representantes. Por outro lado, as leis ordinárias são todas aquelas que podem ser aprovadas por maioria simples, como a lei do orçamento, a legislação fiscal ou as que dizem respeito a processos cíveis.
Uma lei ordinária não pode modificar o conteúdo de uma lei orgânica, pois entre as duas existe um princípio de hierarquia. Por outro lado, todo direito ordinário desenvolve conteúdos já estabelecidos em lei orgânica.
Em suma, as leis orgânicas têm um caráter estrutural no quadro jurídico e as leis ordinárias são propostas para tratar de situações específicas que não afetam os fundamentos do Estado.
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